기존의 선거 연구에서는 유권자의 투표 행태에 영향을 미친 요인을 파악하기 위하여 "인물, 정당, 정책공약, 지역 감정, 기타 비합리적 요인" 등에 대해 유권자에게 직접 질문을 하고 얻은 응답을 분석하는 것이 보통이었다. 이 연구에서는 기존 설문의 취약점을 비판하고, 정책 공약에 대한 유권자들의 견해를 분석함으로써 유권자들의 정책 성향을 찾아내고, 이들이 투표한 후보자들의 정책 성향과 일치하는지를 파악함으로써 "정책 선거"가 어느 정도 이루어졌는지, 반대로 말하면, 지역 감정 등의 요인이 어느 지역에 어느 정도나 작용하고 있는지에 대한 계량적 증거를 찾아내는 연구이다.
이 연구에서는 훈민정음해례에 나오는 "어린 백성들"이라는 개념을 차용하여 “자신의 정책 성향과는 다른 정책 성향을 가진 후보자에게 투표하는 잘못된 의식(false consciousness)을 가진 사람들”의 비율을 설문 조사 자료를 사용하여 찾아내고, 이들이 지역적으로 어떻게 분포하고 있으며, 이들의 사회, 경제적 배경은 무엇인지를 밝히고, 이들의 잘못된 선택이 실질적으로 투표 결과에 어떠한 영향을 미치는지를 파악하였다.
이 연구는 정책 공약의 분석이라는 새로운 접근 방법을 통하여, 그리고 "어린 백성들"이라는 개념적 분석 도구와 “보수-진보 성향 척도”를 사용함으로써 유권자의 투표 행태에 관한 선거 연구에 새로운 방향을 제시한다. 또한 정책 성향과 투표 행태가 일치하지 않는 "어린 백성들"의 속성을 파악함으로써 앞으로의 정책 선거에 관한 정부의 정책 방향 수립에 도움을 주고 있다.

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This paper is attempted to see the impact of "the ignorant voters" on the 16th Presidential Election in Korea. I employed the concept of "the ignorant voters" in this study, which means the people who vote for the candidate whose policy stands are not agreed with theirs. I used also the progressive-conservative scale to measure the policy stands at the crucial issues in the campaign process.
With these tools I excavated the gap between the voters' realization of their own policy stands and their real voting behavior, and analyzed their backgrounds such as area distribution, age, sex, income, etc.
The findings are as follows: First, the ignorant voters are estimated more than 17% of the voters in the Election. Second, no relations are found between the ignorant voters and sex, age, income, and religion except education level: Education level shows a weak relation with the portion of "the ignorant voters." However, political interests and the regional feelings of the voters are closely related in the portion of the ignorant voters.
The impact of the ignorant voters on the election result is as follows: The ignorant voters' ratio of the conservative voters' voting for the progressive candidates is 7.93%, while that of the progressive voters' voting for the conservative candidates is 11.47%.; The pure distortion effect of the ignorant voters on the election result is 3.54% in the direction of the conservative candidate, which might be enough rate to change the President to be elected in a close game, even though it is meaningless in the 16th Presidential Election in Korea because the voting result shows the progressive candidate defeated the conservative candidate.

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